РСФСР, как и другие союзные республики, - не новое государство. Изменение наименования «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» на наименование «Российская Федерация» не является фактом, обуславливающим появление нового государства. РСФСР образовалась на территории Российской империи, точнее, на землях Московского Царства (Московской Руси, Русского государства), управляемых Российской империей в лице (личности) императора. При этом РСФСР появилась не в один момент, то есть не вследствие одного события. Этот процесс состоял из следующих нескольких событий.
17 октября 1905 г. Высочайшим манифестом об усовершенствовании государственного порядка Николай Александрович Романов (Николай Второй) даровал населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов, предоставил возможность привлечь к участию в Государственной думе те классы населения, которые были лишены избирательных прав.
На основании указанного Манифеста и Манифеста от 20 февраля 1906 г. о порядке участия выборных от народа в делах законодательства 23 апреля 1906 г. Николаем Вторым высочайше утверждены основные государственные законы, которые в современном правовом контексте можно назвать конституцией. Согласно п. 7 основных государственных законов государь император осуществлял законодательную власть в единении с Государственным советом и Государственною думой, то есть единая личная власть была распределена. В п. 10 основных государственных законов установлено, что власть управления во всем ее объеме принадлежит государю императору в пределах всего государства Российского. В управлении верховном власть его действует непосредственно; в делах же управления подчиненного определенная степень власти вверяется от него, согласно закону, подлежащим местам и лицам, действующим его именем и по его повелениям.
17 февраля 1917 г. Николай Второй сложил с себя верховную власть и отрекся от престола государства Российского, передав наследие брату – Великому князю Михаилу Александровичу и, благославив его на вступление на престол государства Российского. Великий князь Михаил Александрович 3 марта 1917 г. от восприятия верховной власти отказался вплоть до установления в Учредительном собрании образа правления и новых основных законов государства Российского. 1 сентября 1917 г. Временным правительством Россия была провозглашена республикой и в соответствующем постановлении объявлено, что государственный порядок, которым управляется Российское государство, есть порядок республиканский.
Таким образом, Временным правительством были выполнены требования Великого князя Михаила Александровича, форма правления была изменена с монархической на республиканскую.
Однако представители революционного движения, издав Декрет II Всероссийского съезда Советов 8 ноября 1917 г., учредили временное рабочее и крестьянское правительство для управления страной, которое именовалось Советом Народных Комиссаров (далее – СНК), до созыва Учредительного собрания; было провозглашено, что вся власть отныне принадлежит Советам. Комиссары бывшего Временного правительства отстранялись от власти, председатели Советов должны были сноситься непосредственно с Революционным правительством.
15 ноября 1917 г. СНК в Декларации прав народов России положил в основу своей деятельности по вопросу о национальностях России такие начала, как равенство и суверенность народов России, право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства. Ранее в Декрете о мире временное рабочее и крестьянское правительство призывало к немедленному миру без аннексий и контрибуций. При этом аннексией считалось «всякое присоединение к большому или сильному государству малой или слабой народности без точно, ясно и добровольно выраженного согласия и желания этой народности, независимо от того, когда это насильственное присоединение совершено...».
Нагнетавшаяся внутри- и внешнеполитическими событиями революционная ситуация требовала смены формы организации совместной жизни народов России, то есть государственного устройства. Распустив Учредительное собрание, отражавшее старое соотношение классовых сил в стране, сложившееся до Октябрьской революции, III Всероссийский съезд Советов 25 января 1918 г. объявил Россию Республикой Советов, учрежденной на основе свободного союза свободных наций как федерация советских национальных республик, из наименования верховной власти (правительства) было исключено слово «Временное». Позже правовое основание учреждения Российской Советской Республики зафиксировано в Конституции (Основном законе), принятой V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 г.
Провозгласив равенство и суверенность народов России, Советы основывались на факте дарования Николаем Вторым основ гражданской свободы жителям территории Российской империи, на которую распространялся личный суверенитет императора, сложении им верховной власти и отречении от престола государства Российского. Тем самым произошла передача жителям Российской империи верховной власти императора Всероссийского. Отныне, овладев статусом суверена, жители России имели (и имеют!) право самостоятельно определять правила совместной жизни без какого бы то ни было вмешательства со стороны сторонних держав. Так было положено начало реализации права народов России на свободное самоопределение.
Таким образом, в результате революционных преобразований была учреждена Российская Советская Республика как федерация советских национальных республик в пределах территории, относящейся к Российской империи, учредителями которой выступили носители верховной власти императора Всероссийского, обладающие правом народов на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.
Процесс самоопределения происходил путем признания такого права народов России и независимости республик органами Российской Советской Республики в ответ на их запросы. Провозглашая установление советской власти, Советы республик распространяли действие декретов Российской Советской Республики, признавая тем самым верховенство и действие формируемого российского советского права на своей территории, являющейся частью территории России, упоминаемой также как Российская Федерация.
В манифестах, декларациях о независимости республик, союзных договорах, конституциях отменялось право частной собственности на земли, средства производства, торговые предприятия, средства сообщения, банки; это и другое имущество объявлялось достоянием трудового народа (в Белоруссии, Грузии), собственностью всего рабочего народа (в Литве), государственной собственностью и передавалось безвозмездно трудящимся для обработки, их коллективам и советским хозяйствам (в Армении), передавалось в ведение Советов (в Латвии), признавалось собственностью республики (в ХСНР).
Принадлежность территории советских республик к бывшей Российской империи упоминается в союзных договорах РСФСР с Грузинской ССР, с ССБР, с УССР.
Политическое, экономическое, военное братское сотрудничество народов советских республик привело к объявлению 26 декабря 1922 г. Х Всероссийским Съездом Советов своевременности объединения РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР в Союз Советских Социалистических Республик с сохранением права свободного выхода из Союза.
В ходе гражданской войны (1918–1920 гг.) на территории Российской империи образовались самостоятельные суверенные государства и 30 декабря 1922 г. представители четырех вышеуказанных советских республик подписали Договор об образовании СССР, который действителен по настоящее время. В преамбуле Договора прямо указано, что республики объединяются в одно союзное государство – Союз Советских Социалистических Республик. 9 января 1924 г. II съездом Советов Союза ССР был принят Основной закон (Конституция), который утвердил образование Союза ССР и включал в себя текст Декларации и Договора об образовании СССР.
В последующем Союз ССР претерпевал изменения в составе. Территория РСФСР в Средней Азии была частично поделена, но, руководствуясь правом народов на самоопределение, путем подписания мирных договоров, межевания земель, преобразования народных республик в социалистические, народы России объединились в Союзе ССР, в составе которого к 1989 г. находилось 15 советских республик.
Таким образом, Советы Российской Республики, рискуя оказаться раздробленными, но руководствуясь справедливым правом народов на самоопределение, фактически реализовали его, принимая решение об образовании советских республик представителями трудящихся, крестьян, красноармейцев, матросов в манифестах; в декларациях выражали добровольное стремление войти в состав единого Союза на территории бывшей Российской империи.
Упоминание в вышеприведенных документах слов «Россия», «РСФСР», «Российская Советская Республика», «Российская Федерация» признавалось равнозначным, поэтому Российская Федерация имеет исторические границы в пределах не только Союза ССР, но и Российской империи.
Хронология событий со ссылками на первоисточники изложена в статье «Концепция суверенитета и её реализация в условиях современной России» (см.: V Сочинские юридические чтения: сборник статей конференции / отв. ред. И.А. Иванников, А.Н. Ратьков. — Ростов-на-Дону: Спутник науки, 2023. С. 174 - 196).
